Het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) heeft het programma van eisen voor schoolbesturen en samenwerkingsverbanden passend onderwijs vernieuwd. Het programma is vernieuwd, omdat de versie uit 2020 niet voldoende duidelijkheid gaf aan schoolbesturen en samenwerkingsverbanden en ook vanwege onder meer de introductie van de nieuwe wet ‘versterking positie ouders en leerlingen in passend onderwijs’. In het programma staat waar schoolbesturen en samenwerkingsverbanden wettelijk verantwoordelijk voor zijn en wat er minimaal van hen mag worden verwacht als het gaat om passend onderwijs. Hierdoor weten schoolbesturen en samenwerkingsverbanden wat ze van elkaar mogen verwachten en kunnen ze elkaar daar ook op aanspreken.
Het programma van eisen komt voort uit de verbeteraanpak passend onderwijs die toenmalig minister Arie Slob in 2020 presenteerde. Met deze verbeteraanpak presenteerde hij 25 maatregelen ter verbetering op basis van de evaluatie passend onderwijs. Een van de maatregelen, M19, was ‘Helderen eisen aan besturen en samenwerkingsverbanden’.
Passend en inclusief onderwijs
Dit programma van eisen bevat een overzicht van huidige wettelijke taken voor schoolbesturen en samenwerkingsverbanden in het kader van passend onderwijs. Het programma van eisen gaat ook in op de verschillende verwachtingen die het ministerie, de politiek en de samenleving kunnen hebben, en die niet altijd expliciet in wet- en regelgeving zijn geformuleerd. Denk daarbij aan de beweging naar inclusief onderwijs, het tegengaan van verzuim, het delen van aanwezige expertise in het samenwerkingsverband, en de governance-inrichting van een samenwerkingsverband. Met de reeds ingezette beweging naar inclusief onderwijs kan in de toekomst wet- en regelgeving worden veranderd. Dit zal dan ook leiden tot een herziening van dit programma van eisen, aldus het ministerie.